物聯網是戰(zhàn)略性新興產業(yè)的重要組成部分，對加快轉變經濟發(fā)展方式具有重要推動作用。2月14日，工信部網站全文公布了《物聯網“十二五”發(fā)展規(guī)劃》?！兑?guī)劃》提出，到2015年，我國要在核心技術研發(fā)與產業(yè)化、關鍵標準研究與制定、產業(yè)鏈條建立與完善、重大應用示范與推廣等方面取得顯著成效，初步形成創(chuàng)新驅動、應用牽引、協(xié)同發(fā)展、安全可控的物聯網發(fā)展格局。

        我國物聯網在產業(yè)發(fā)展、技術研發(fā)、標準研制和應用拓展等領域已經取得了一些進展。據不完全統(tǒng)計，我國2010年物聯網市場規(guī)模接近2000億元。

        目前，我國無線射頻識別(RFID)產業(yè)市場規(guī)模超過100億元，全國有1600多家企事業(yè)單位從事傳感器的研制、生產和應用，年產量達24億只，市場規(guī)模超過900億元;通信設備制造業(yè)具有較強的國際競爭力。建成全球最大、技術先進的公共通信網和互聯網。機器到機器(M2M)終端數量接近1000萬，形成全球最大的M2M市場之一。另外，我國還在芯片、通信協(xié)議、網絡管理、協(xié)同處理、智能計算等領域開展了多年技術攻關，已取得許多成果。在傳感網絡接口、標識、安全、傳感器網絡與通信網融合、物聯網體系架構等方面相關技術標準的研究取得進展，成為國際標準化組織(ISO)傳感器網絡標準工作組(WG7)的主導國之一。2010年，我國主導提出的傳感器網絡協(xié)同信息處理國際標準獲正式立項，同年，我國企業(yè)研制出全球首顆二維碼解碼芯片，研發(fā)了具有國際先進水平的光纖傳感器，TD-LTE技術正在開展規(guī)模技術試驗。

         雖然取得了種種成績，但是我國物聯網核心技術和高端產品與國外差距較大，高端綜合集成服務能力不強，缺乏骨干龍頭企業(yè)，應用水平較低，且規(guī)?；瘧蒙?，信息安全方面存在隱患等。

         根據《規(guī)劃》，到2015年，我國物聯網技術創(chuàng)新能力將會顯著增強。在感知、傳輸、處理、應用等技術領域取得500項以上重要研究成果;研究制定200項以上國家和行業(yè)標準;推動建設一批示范企業(yè)、重點實驗室、工程中心等創(chuàng)新載體，為形成持續(xù)創(chuàng)新能力奠定基礎。

         要初步完成產業(yè)體系構建。形成較為完善的物聯網產業(yè)鏈，培育和發(fā)展10個產業(yè)聚集區(qū)，100家以上骨干企業(yè)，一批“專、精、特、新”的中小企業(yè)，建設一批覆蓋面廣、支撐力強的公共服務平臺，初步形成門類齊全、布局合理、結構優(yōu)化的物聯網產業(yè)體系。

         應用規(guī)模與水平要顯著提升。在經濟和社會發(fā)展領域廣泛應用，在重點行業(yè)和重點領域應用水平明顯提高，形成較為成熟的、可持續(xù)發(fā)展的運營模式，在9個重點領域完成一批應用示范工程，力爭實現規(guī)?；瘧?。

          為達到這些目標，《規(guī)劃》提出了“十二五”期間物聯網產業(yè)發(fā)展的八大核心任務：

          一是大力攻克核心技術。集中多方資源，協(xié)同開展重大技術攻關和應用集成創(chuàng)新，盡快突破核心關鍵技術，形成完善的物聯網技術體系。提升感知技術水平、推進傳輸技術突破、加強處理技術研究、鞏固共性技術基礎。

         二是加快構建標準體系，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、分工協(xié)作、保障重點、急用先行的原則，建立高效的標準協(xié)調機制，積極推動自主技術標準的國際化，逐步完善物聯網標準體系。加速完成標準體系框架的建設、積極推進共性和關鍵技術標準的研制、大力開展重點行業(yè)應用標準的研制。

        三是協(xié)調推進產業(yè)發(fā)展。以形成和完善物聯網產業(yè)鏈為目標，引入多元化的競爭機制，協(xié)調發(fā)展與物聯網緊密相關的制造業(yè)、通信業(yè)與應用服務業(yè)。重點突破感知制造業(yè)發(fā)展瓶頸，推進物聯網通信業(yè)發(fā)展，加快培育應用服務業(yè)，形成產業(yè)鏈上下游聯動、協(xié)調可持續(xù)的發(fā)展格局。重點發(fā)展物聯網感知制造業(yè)、積極支持物聯網通信業(yè)、著力培育物聯網服務業(yè)。

         四是著力培育骨干企業(yè)。重點培育一批影響力大、帶動性強的大企業(yè);營造企業(yè)發(fā)展環(huán)境，采取靈活多樣的模式，做好一批“專、精、特、新”中小企業(yè)的孵化和扶持工作;加強產業(yè)聯盟建設，逐步形成門類齊全、協(xié)同發(fā)展、影響力強的產業(yè)體系。引導企業(yè)間通過聯合并購、品牌經營、虛擬經營等方式形成大型的物聯網企業(yè)或企業(yè)聯合體，提高產業(yè)集中度。在傳感器、核心芯片、傳感節(jié)點、操作系統(tǒng)、數據庫軟件、中間件、應用軟件、嵌入式軟件、系統(tǒng)集成、傳感器網關及信息通信網、信息服務、智能控制等各領域打造一批品牌企業(yè)。

        五是積極開展應用示范。面向經濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略需求，以重點行業(yè)和重點領域的先導應用為引領，注重自主技術和產品的應用，開展應用模式的創(chuàng)新，攻克一批關鍵技術，形成通用、標準、自主可控的應用平臺，加快形成市場化運作機制，促進應用、技術、產業(yè)的協(xié)調發(fā)展。開展經濟運行中重點行業(yè)、面向基礎設施和安全保障領域、面向社會管理和民生服務領域的應用示范。

        六是合理規(guī)劃區(qū)域布局。充分尊重市場規(guī)律，加強宏觀指導，結合現有開發(fā)區(qū)、園區(qū)的基礎和優(yōu)勢，突出發(fā)展重點，按照有利于促進資源共享和優(yōu)勢互補、有利于以點帶面推進產業(yè)長期發(fā)展、有利于土地資源節(jié)約集約利用的原則，初步完成我國物聯網區(qū)域布局，防止同質化競爭，杜絕盲目投資和重復建設。加快推進無錫國家傳感網創(chuàng)新示范區(qū)建設，積累經驗，以點帶面，輻射帶動物聯網產業(yè)在全國范圍內的發(fā)展。充分考慮技術、人才、產業(yè)、區(qū)位、經濟發(fā)展、國際合作等基礎因素，在東、中、西部地區(qū)，以重點城市或城市群為依托，高起點培育一批物聯網綜合產業(yè)集聚區(qū);以推進物聯網應用技術進步及物聯網服務業(yè)為導向，以特色農業(yè)、汽車生產、電力設施、石油化工、光學制造、家居照明、海洋港口等一批特色產業(yè)基地為依托，打造一批具有物聯網特色產業(yè)聚集區(qū)，促進物聯網產業(yè)與已有特色產業(yè)的深度融合。

        七是加強信息安全保障。建立信息安全保障體系，做好物聯網信息安全頂層設計，加強物聯網信息安全技術的研究開發(fā)，有效保障信息采集、傳輸、處理等各個環(huán)節(jié)的安全可靠。加強監(jiān)督管理，做好物聯網重大項目的安全評測和風險評估，構建有效的預警和管理機制，大力提升信息安全保障能力。加強物聯網安全技術研發(fā)。建立并完善物聯網安全保障體系。加強網絡基礎設施安全防護建設。

        八是提升公共服務能力。積極利用現有存量資源，采取多種措施鼓勵社會資源投入，支持物聯網公共服務平臺建設和運營，提升物聯網技術、產業(yè)、應用公共服務能力，形成資源共享、優(yōu)勢互補的物聯網公共支撐服務體系。積極探索物聯網公共服務與運營機制，確保形成良性、高效的發(fā)展機制。加強專業(yè)化公共服務平臺建設。加快公共支撐機構建設。依托相關部門和行業(yè)的資源，建設物聯網重點實驗室、工程實驗室、工程中心、推廣應用中心等公共支撐機構，促進物聯網技術創(chuàng)新、應用推廣和產業(yè)化。整合公共服務資源。